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【热点事例】

2017年6月13日凌晨，广东汕头海关开展缉查行动，一举打掉了5个固体废物走私入境团伙。据初步查证，自2014年10月份以来，梁某、郑某等揽货通关团伙冒用他人固体废物进口许可证，为汕头市龙湖区某塑胶厂等多个境内货主伪报走私进口废塑料、废五金等固体废物，涉案货物约8.5万吨，案值高达10亿元人民币。

2017年4月，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。近期，我国多地海关查获多起“洋垃圾”走私进口大案。“新华视点”记者在多地采访发现，“洋垃圾”治理依然面临复杂严峻形势。

【危害】

1、危及健康。

集贸市场销售的非法入境旧服装是典型的洋垃圾，中国政府部门严令禁止进口及销售。旧服装的来源广泛，但主要出自国外的垃圾场和太平间，服装上沾满大量细菌，如：结核杆菌、鼠疫、霍乱等各种疾病传染源。穿着以后，会使人感染各种皮肤疾病或其他疾病，有些病菌存在引发大面积疫情的严重危害，危及人类健康。在市场上偷偷销售的旧服装虽经洗涤熨烫加工，但仍是传染疾病的污染源。

2、污染环境。

从广东龙塘镇定安村焚烧“洋垃圾”事件，到重庆市“涉嫌走私电子洋垃圾”，令人深恶痛绝的电子“洋垃圾”经权威部门鉴定，这些废旧物都含有大量的有毒有害物质，其中一台电脑显示器，仅铅含量平均就达1公斤多，均属中国禁止进口的固体废物。

【对策措施】

首先，遏制“洋垃圾”走私需用足用好国际公约及法律。

首先要严守国门，理直气壮地揭露和控告垃圾输出国，这有国际法依据。1989年，联合国环境规划署通过《巴塞尔公约》，明确“禁止发达国家以最终处置为目的向发展中国家出口有毒废弃物”，英、美、日、德、法等发达国家都已加入《公约》，我国也于1991年加入该《公约》，这意味着公约国必须履行责任与义务，中国完全可以依据《公约》起诉垃圾输出国。

其次要阻断“洋垃圾”非法输入渠道。

2011年8月1日，环保部、商务部、发改委、海关总署和质检总局联合制定实施《固体废物进口管理办法》，明令禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置，禁止进口危险废物等，使查处“洋垃圾”有法可依，有标准可循，现在关键问题在于各地海关强化责任与监管，严细检查，严格执法。

第三要高悬法律惩治之剑，斩断洋垃圾交易利益链。

“洋垃圾”通常打着正常、合法贸易入境，会给检查带来一定困难，这要求海关更具“火眼金睛”，一旦查实坚决重罚。有法必依、执法必严、违法必究，打击有力，就能有效遏住“洋垃圾”入境。