【热点背景】
3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费。
【时评】
自2015年开始,李克强就多次在不同场合强调要“提速降费”。可纵是有最高层的推动,全面取消的决定在今年的政府工作报告中也是最后时刻才被写入,其中的博弈之复杂和阻力之大,可想而知。
漫游费在目前的成本已“几乎为零”,从技术层面来讲,实现全面取消国内漫游费、长途费项目,“除了需要市场部门重新设计、预测新套餐等工作,只需在系统中更改参数即可。”而其阻力,说到底还是源自运营商对垄断利益的不舍与传统营收模式的依赖。在这个角度看,取消漫游费和长途费,也未尝不是对企业创新发展模式的一种倒逼。
在现实层面,取消漫游费和长途费,不只是说仅仅看某项收费名目是否取消了,而是更要从整体上看个人和企业的通讯“负担”是否真正降低了。此项改革的“含金量”到底几成,还是要让民众来打分。
民众的权利意识早已经过河,一些“收费”却仍在摸石头。这实在不应该成为一个倡导国家治理现代化的社会的常态。那么,到底还有多少原本只属于“2G时代”的收费标准或是政策规定,仍坚挺在“4G时代”,并日益成为困扰社会和个人的“历史遗留问题”?这需要系统性的摸底行动,更有赖敢于破除制度藩篱的制度化清理和调整。