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一场轰轰烈烈的“造城运动”正在延安市以超常规的方式进行。根据正在实施的“中疏外扩、上山建城”发展战略，延安市将通过“削山、填沟、造地、建城”，将用10年时间，最终将整理出78.5平方公里的新区建设面积，在城市周边的沟壑地带建造一个两倍于目前城区的新城。对于“削山建城”，你怎么看?

【参考答案】

近年来，随着城镇化建设步伐的加快，城市规模也在不断扩张，加之18亿亩耕地红线的划定，城市建设用地越来越紧张。地处丘陵地带的城市，“削山建城”无疑成了解决用地紧张的重要办法之一，延安就是基于这种考虑。显然，“向山要地”既拓展了发展空间，又绕开了国家土地红线的限制，可谓一举两得。但是，腾挪发展空间是否真的需要“愚公移山”值得商榷，城市大规模“削山建城”的负面效应更加不容忽视。

人为的违反自然规律的削山造城运动，可以说是长期以来一些地方领导人好大喜功、以大为美、搞政绩工程思维定势形成的结果，也是与科学发展观格格不入的违反自然规律的一种短期行为冲动，其后患无穷。大规模“削山造城”一方面会破坏原有地质地貌，使山体、水系遭受重创，严重破坏当地的生态环境，还可能会造成地基沉降的恶果。另一方面，开山造城，机器轰鸣，整个城市乌烟瘴气，老百姓的幸福指数很可能不升反降，并且这些项目动则上千亿元的投资，其经济风险亦不容小觑。

一言以蔽之，政府斥资千亿“削山建城”听起来很美，但是无论是算生态账，还是经济账、民生账，都不划算。政府以破坏生态环境，透支民生未来为代价，轰轰烈烈地“削山建城”，即便能扩大城市规模，拉升GDP数据，给官员积累政绩资本，也是一笔赔本的买卖。在推进城镇化建设的进程中，一定要以科学发展观为指导，把良好的生态环境作为底线，坚持经济发展与环境保护相统一，建设投资与财政能力相匹配，加强论证，循序渐进，只有这样才能走上健康绿色的发展之路。