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一、创新科技服务机制，科技服务热线顺利启动 为认真贯彻党的xx届三中全会和县委十一届十次全会精神，不断健全和完善我县科技工作的社会化工作机制，加大科技服务力度，提升科技服务水平，发挥好科技对“三农”的支撑作用，促进我县新农村建设健康发展。在全县科技工作大会上，分管科技工作的邓亚飞副县长在工作报告中要求“年内成立县科技服务中心和开通科技服务热线（科技１１０）”。县科技工作会议结束后，县科技局就着手开展组建“科技110”各项准备工作。一是制定了《绥江县科技人员和乡土人才调查方案》，对全县科技人员和乡土人才基本信息进行了调查登记；二是对科技人员和乡土人才调查资料进行了审查、汇总、录入，建立了科技人员信息库和乡土人才信息库；三是多次深入基层和相关单位就“科技110”的服务内容、服务方式、运作模式等进行了调研，广泛征求意见；四是按照相关规定和要求，参照沿海发达地区经验，结合我县实际形成实施方案及细则初稿；五是将方案及细则送给县直相关部门、乡（镇）和部份科技人员，反复征求意见；六是召开研讨会及座谈会，对实施方案及细则进行反复讨论、修改，七是交政府领导审阅把关、批准实施。１０月成立以邓副县长为组长，各涉农相关部门的主要领导为成员的科技服务热线领导小组。县政府正式印发了《绥江县组建科技服务中心和开通科技服务热线的实施方案》、《绥江县科技110服务实施细则》；建立了种植、养殖、林业、水利、气象、地震、医疗卫生和老年科技８个技术服务队；县科技服务中心设在科技局，各乡镇建立“科技110”服务站，形成服务农业的科技网络。为农民提供种植业、养殖业等灾情预报、农技处方、病虫害防治等全方位快速服务。１１月３日，召开“绥江县科技服务热线启动大会”，参加会议的有科技“110”成员单位负责人、县直相关部门、各乡镇分管科技工作的领导和乡镇科技助理员、科技服务队全体队员。

会上，县委常委、县宣传部部长陈祥主持会议并作了强调。邓亚飞副县长作了题为《创新机制、服务为先、全力提升我县科技服务水平》动员报告。要求各级各部门牢固树立抓科技进步就是抓经济发展，抓科技服务就是抓农民增收的思想，切实将科技“110”服务热线工作作为政府和部门工作的重点摆上议事日程，切实加强组织领导，密切强化协调配合，创新服务机制，形成各部门齐抓共管、密切配合、各负其责，协调推进科技“110”服务热线健康、有序开展，把这一惠农利民的实事办好、办出实效。要坚持快捷便民、注重实效、无偿服务、社会化运作四个原则，推行技术服务、技术培训、科学普及、科技信息收集4项服务。县科技局就科技“110”服务热线的服务内容、服务方式、运作模式和运行管理进行了具体的安排布置，技术服务队队员作了表态发言。我县“科技１１０”服务热线正式启动与开通，成为我市，乃至我省农村科技服务创新模式和科技服务机创新先河

二、 科技普及宣传和技术培训稳步推进

（一）科普宣传。一是开展了科技、文化、卫生“三下乡”活动。分别在中城、新滩、会仪、板栗、南岸五个乡镇，通过展板、挂图、声像、咨询和发放资料等形式进行科普宣传。二是组织开展了以“保护知识产权，促进创新发展”为主题的保护知识产权宣传活动。发放《专利法》、《著作权法》、《商标法》、《知识产权问答》、《中国知识产权报》、《音像制品鉴定知识》等各类宣传资料近3000余份，制作宣传标语6条，接受群众咨询100多人次，增强了企业和广大人民群众的知识产权保护意识。三是开展5月科技宣传周活动。在举国上下深切哀悼汶川大地震遇难同胞之际，县科技局组织地震局、卫生局、文体局、农业局、经贸局、林业局、疾控中心、环保局和广电局等部门，分别到会仪镇、新滩镇、南岸镇、板栗乡和县城开展科普宣传活动。以“携手建设创新型国家”为主题，紧紧围绕地震险情的防震避震、疫情防治、环境保护、节能减排、农技知识等进行讲解和咨询服务。发放宣传资料XX余份，悬挂大幅标语8幅，办专栏6期，到南岸农业精品示范区举办科普知识宣传讲座一场，到科技示范户开展观摩现场会一场，受教群众约XX人次。此次活动，稳定了地震给广大群众造成的不良思想情绪，为提高广大群众科普素质创造了良好氛围。四是开展“科普大篷车”宣传活动。XX年8月11日市科协组织的“科普大逢车”首次在我县开展宣传活动。给我县人民带来了具有科学性、趣味性的高科技仪器展品，让我县人民群众饱尝了一顿“科技快餐”。特别是广大青少年儿童兴奋好奇，争先恐后的参观各种高科技展品，各类展品着力体现科学性、直观性、趣味性的和谐统一。 “科普大篷车”宣传，提高了我县广大群众的科普素质，营造了“学科学、用科学、爱科学”的浓厚氛围。参与活动人数达到XX多人，发放科普宣传单7000余份，科普书籍100多本，科普手册600余册，科普报200余份，展出科普展板20张。

（二）技术培训。普及、推广科学知识和开展技术培训，对提高全民科技素质和推进“三高”农业起着至关重要的作用。今年，我们紧紧围绕农民增收问题，按照“优质、高产、高效”的农业发展要求，强力推动新农村建设科技宣传培训。一是结合新农村建设，以“培育新型农民、提高农民素质”为目标，全县举办培训76期，受训8000人次；二是结合科技扶贫、劳务输出和百千万帮扶工程，让农民掌握1—2门技能技术和外出务工注意事项，举办“李子整形修剪”、“母猪饲养管理”、“家禽饲养”、“家禽疾病综合防治”等技术培训124期，受训16000人次；三是结合大面农业科技培训，共举办各类种植、养殖技术培训1625次，受训人82200人次，发放《农业实用技术》手册5000余册。

今年，全县共进行各种农业科技培训1825场次，培训人数106200余人次，发放各类宣传资料24XX份，为增强全民科技意识，创建农业技术信息平台打下坚实基础，为。“科技兴县”工作不断向纵深发展创造了良好环境氛围。

三、科技项目管理和申报工作有突破

项目建设是科技工作的载体。有项目，才有投入；有投入，科技创新才能落到实处。因此，今年我局把申报科技项目工作列为重点工作来抓，严格实行项目动态管理，做到有计划、有进度、有检查、有总结，建立项目储备库，进一步规范了项目的申报和管理。

（一）、加强项目规范管理，增强科技服务意识。

一是实行项目管理程序化。建立公开、公平、公正的项目申报管理审批程序，让项目申报单位知道怎么做，将要做什么。既方便了企业，又规范了管理。二是实行项目管理备案制度。对于所有的审批项目，严格执行建设项目审批备案制度。确保项目争得来、放得下、建得好、收效高，经得起上级验收。三是实行项目管理服务化。积极主动为经济建设和企业做好服务工作，做到热情服务、严格管理，深入开展调研，建立项目管理储备库。四是实行项目管理网络化。建立健全项目管理的计算机管理模式，并对去年以来的建设项目，编制电子数据档案库。五是进行科技计划项目培训。今年，两次对各企业法人、专业合作社会长、乡镇科技助理员和相关部门领导进了增强科技计划项目管理重要性的认识和就如何挖掘项目，选准项目、选好项目以及怎样组织项目申报和项目书的格式规范进行了培训。为提高科技项目申报质量和建立科技项目库奠定了基础.

（二）理清科技发展思路，切实加强项目申报、管理、监督工作。

1、做好科技计划项目的申报工作。结合绥江的实际，按照省厅的科技项目指南要求，积极组织向国家科技部和省科技厅申报项目。一是以绥江畜牧业兽医站承担申报的《云南省绥江县生猪养殖技术示范》已获得国家科技部批准立项，到位资金40万元，成立以分管副县为组长的项目领导组，分别在后坝村、绍庭村、大沙村建立三个生猪养殖示范点，推行科技特派员制度，聘请科技特派员3名，特派员助理3名，主要负责疫病防治和饲养管理技术指导，现已引进荣昌良种母猪100头，开展生猪饲养实用技术培训4期，修建和改造规范性厩舍1800多平方米。二是组织了以绥江县中信纸业公司为承担单位申报的《绥江县竹浆原料林丰产栽培基地建设示范》项目，该示范项目经市科技局组织专家组评审通过后报省科技厅批准列入云南省科技富民强县计划。现已批准立项，到位资金30万元，该项目在会仪镇四个村实施，规范化种植了慈竹、杂交竹，依托技术部门对农户进行了载培、管理、施肥、病虫害防治等技术培训，建立了公司+基地联农户的经营模式，推动了绥江县40万亩竹基地建设，为我县竹浆一体化、产业化发展奠定了基础。三是组织绥江县烟囱坝浙浦水泥有限责任公司向省科技厅申报的非公经济暨中小企业发展《XXt/d 新型干法熟料水泥生产技术改造》项目，该项目省厅还未审批。四是向市科技局申报项目2个即：绥江县新元环保砖厂申报《环保型墙体材料开发与技术应用》项目，这是我县申报的第一个环保性项目；绥江县百傲养菌园申报《绥江县食用菌产品的研究与开发》项目。五是组织力量对我县经济社会发展中紧扣县委、政府提出建设绿色经济强县发展目标和发展高产、优质农业，对有关新科技的项目进行了认真的遴选，确定了一批县级科技引导发展项目：《中村无公害茶园技改与产品开发》、《竹荪高产栽培示范基地建设》、《天宝山优质半边红李子基地建设示范》、《莲花山优质水晶梨水果基地建设示范》、《清水村核桃嫁接技术示范》、《科普惠农兴村“站点栏员”建设示范》、《绥江县农特产品包装设计》，7个项目已经县政府领导审批，从科技“三项”费中划拨23万元资金立项扶持。

2、做好XX年市科技局列项支持的《板栗乡科委基础条件平台建设》、《会仪镇科委基础条件平台建设》、《会仪大河无公害冷凉蔬菜基地建设示范》、《绥江县南岸镇原生态土鸡养殖示范》、《绥江县数字乡村工程建设》、《绥江县兰草种植技术示范》、《绥江县政法干警科技素质培训》等科技项目的管理、监督检查。

3、建立了5个科技示范基地，四个科技示范养殖场。即绍廷村、大沙村、后坝村生猪养殖基地，中城镇莲花山生态果园基地，会仪竹笋高产种植基地；中村富源特种动物养殖场，南岸畜禽示范养殖场，会仪生猪示范养殖场，回望母猪示范养殖场。示范基地建设对我县实施科技兴农战略，发展现代农业、加快农业产业化进程奠定基础。

4、加强村级科普活动中心建设。为切实实施好“云南省科普惠农兴村计划”，进一步加强绥江科普基础条件建设，提升我县公众的科普素质，推动经济社会又好又快发展，按照云南省科协云科协[XX]8号文件关于“站、点、栏、员”建设要求，建立和完善了大沙村、南岸村、新滩村、会仪村、板栗村科普活动中心的基础设施，新购置了书架、文柜、桌椅、实用科普书籍等，统一制定了科普惠农宣传专栏，投入资金5万元。

四、产业结构调整、实用技术推扩和成果转化初具规模

党的xx大提出全面建设小康社会关键解决好“三农”问题，而三农问题的基础在农业，重点在农村，难点在农民增收，要达到农民增收的目的，必须优化农业内部产业结构、加快对科技成果转化、加强农村实用技术推扩，必须依靠科技进步，培植壮大优势产业。为此，结合我县实际，我们做了以下几方面工作：

（一）、抓示范样板基地建设。一是在会仪大河村规范种植了冷凉蔬菜示范样板200亩；二是为加快千亩果园的发展，在大河片区建立样板果园基地50亩。三是在会仪村大河片区新农村示范点建立了50亩竹荪基地，通过规范化示范种植和科学管理，现已初见规模，亩产值达2万元。四是在和平村官田片区建立了油菜样板种植示范基地100亩。五是为优化产业布局，在南岸种植桃树700亩、枇杷300亩、柑桔210亩，种植杂交竹、慈竹5000亩，为打造南岸新集镇后花园打下坚实基础。

（二）狠抓良种引进和更新示范新品种。一是为适应市场需求，优化调整产业结构。在中城镇莲花山引进新品种韩国水晶梨400亩，核桃200亩，早中6号枇杷200亩。高岭山区的冷凉蔬菜基地在去年中村片区试种成功的基础上，今年又新增了绍廷村莲花山和回望村九组两个示范种植基地，新引进韩国长白萝卜、复种莲花白、夏白菜、莴苣等优良品种，实现总产值60余万元，突经济收入80万元。冬季农业开发中，农业、大沙两大蔬菜基地按质按量完成任务，并在县上组织的验收中评为第一。二是新滩“兴达果品生产研究会”加大产业结构调整力度，新增发展油桃、枇杷、李子等水果1000亩。三是金沙江网箱养鱼是06、XX年支持的县级科技项目，近两年在不断探索中求发展，并有新突破。今年，网箱养殖面积由去年的150平方米，增加到300平方米，年产鲜鱼由去年的5000余斤，增加到XX0斤，经济收入已成倍增长。

（三）、无公害蔬菜基地建设进展顺利。我县果蔬产业是一项具有较大经济发展潜力的优势产业，尤其是“两站”建设机遇将会给果蔬业带来不可估量的发展势头。按照县委、政府提出在沿江4个乡镇发展无公害果蔬产业的目标，我们在沿江4个乡镇分别开展调研，并做了大量前期准备工作，但由于人力、物力、财力有限，经部门研究决定，在会仪镇黄金包建立 “无公害蔬菜”示范基地，连片试种20亩无公害大棚蔬菜，并将农函大办班和基地生产及成立无公害蔬菜生产经营技术协会组建相结合，为提高专业生产技术和提高组织化经营能力探索经验，从而充分发挥科技超前示范功能，为规模化果蔬产业发展打下基础。

五、加强机关作风建设，足力推进各项工作顺利开展

（一）完善制度建设，提高工作效益。为进一步转变工作作风，改进服务质量，规范行政行为，提高机关工作效能。一是我局今年拟定和完善了《绥江县科技局机关工作制度》《绥江县科技局上下班请销假制度》、《绥江县科技局财务管理制度》、《绥江县科技局车辆管理制度》、《绥江县科技局民主科学决策制度》、《绥江县科技局机关安全管理制度》、《绥江县科技局机关干部职工学习制度》等制度；二是认真落实“四项制度”，成了了领导组，拟定了实施方案，向社会发布了《服务承诺书》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》。三是围绕县委、政府中心工作开展调查研究和信息搜集，建立激励机制，共完成调研报告4篇，上报各类信息50多期。这些制度的建立和完善，使每位干部职工在工作中增强责任感，彻底改变被动的工作局面，提高了工作效益，推行了优质服务，政务得到了公开，提升科技管理部门服务形象。

（二）贯彻落实省、市科技会议精神，积极主动争取县委政府对科技工作的重视支持。今年，市科技工作会议后，我们及时向县委、政府作了汇报，并多次主动与县政府领导汇报部门工作，得到了县委、政府的对科技工作的重视支持。一是县委、政府领导专题研究科技工作4次，明确了县知识产权局、科协人员编制；二是县科协、知识产权局由原定的事业单位更改为参照公务管理部门；三是科技“三项”费、科普经费列入财政预算，科技“三项”费由去年的40万元增加到52万元，落实科普经费5万元；四是落实了村级级科普宣传员，明确了村级科普宣传员的职能职责；五是召开了“XX年度科技工作大会”，县委常委、县委副书记杨凇主持会议，分管科技工作的邓亚飞副县长作了重要工作报告，对今年全县科技工作进行全面安排部署。成为我县近10多年来科技工作从未有过的的先河。

（三）科技局与各乡镇科委签订了科技目标管理责任书，细化工作任务，明确工作责任，健全工作考核制度，实施乡镇党政一把手考核。

（四）全面启动科技人力资源调查统计工作。为贯彻落实省、市、县XX年科技工作会议精神，全面落实科学发展观，今年5月在全县范围内，全面开展科技人力资源调查统计工作。本次调查统计的范围涉及全县的各行各业，调查统计的内容由“ 科技人员 ” 、“ 乡土人才 ”和 “ 协会、学会、研究会 ”三大部分组成 。通过调查、统计，全县各类技术人员共有2752人，协会、学会、研究会18个。关对全县的科技人力资源进行计算机管理，为“人才库 ”和 “ 科技110 ”平台建设奠定了基础。这次调查基本弄清了全县的科学技术人员、乡土人才的数量、结构、分布、技术等基本信息，为建立科学技术人员和乡土人才信息库、组建科技服务队、开通科技服务热线、提高科技服务质量和水平打下了坚实的基础。

（五）攻坚克难，积极开展灾后恢复重建工作。今年，是我们最难忘记而又特殊的一年。“5.12”四川汶川大地震，灾情严重，牵动人心，震撼全球。我局全体干部职工发扬“一方有难，八方支援”的人道主义精神，以实际行动为灾区人民献上一份爱心，共捐款1650.00元。当地震灾难波及到我县2718户农户房屋倒塌时，县委、政府果断作出决定，号召全县举全力做好灾后恢复重建工作。县委、政府多次召开会议，落实工作任务。科技局帮助灾后恢复重建任务对象是大沙村28户农户。在人员少、时间紧、任务重的情况下，我局把灾后恢复重建工作作为当前部门压倒一切的重点工作，把思想和行动统一到县委、政府的要求上来，统一到服从大局这个高度上来，统一到全心全意为人民服务上来。全体干职按照县委、政府的统一部署，立即进村入户，摸清家底，了解情况，尽快投入到灾民恢复重建工程中去。按照科技局分解到的户数任务，细化分解到每位干部职工，部门领导带头以身材作则做表率，不讲条件，不讲困难、不讲特殊，全力以赴，狠抓落实，确保我局28户灾后恢复重建工作在规定时间内顺利完成。

六、存在的问题

（一）、全社会科技意识仍需进一步提高，还有少数干部对发挥科技进步和科技创新对推动经济发展重要方面还缺乏认识。

（二）有利于科技工作开展的环境有待进一步改善，主要表现为保障科技工作开展的硬性政策缺乏，科技法律、政策贯彻落实难以到位。

（三）科技创新人才不足，区域科技发展不平衡，科学技术对我县产业升级和结构调整方面的贡献率还有待提高。

（五）科技体制改革有待进一步深入，科技与经济脱节的现象未从根本上解决，缺乏中间科技开发机构，致使大量科技成果不能转化为现实生产力。

（六）今年，县科协、知识产权局编制虽然有所增加，但“三个”部门人员只有7人，而且人员结构老年化，专业技术人员缺乏，客观上制约着科技管理工作向纵深发展。

（七）县级科技“三项费”的审批、管理、使用还有待于进一步规范，县级科技“三项费”对产业的扶持力度以及对农村产业的扶持力度有待于加强。

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