“在这里我的话就是圣旨,我个人说了算。”这是江苏江南集团下属公司常熟市农副产品交易城原董事长、总经理王勇刚的“豪言壮语”。正是因为他的“一言堂”和独断专行,滋生了贪污、职务侵占等腐败犯罪,涉案金额452万余元,被判决执行有期徒刑二十年。
近年来,从中央到地方,坚持零容忍态度惩治腐败,坚持有案必查、有腐必惩,反腐标本兼治不断迈向深入。在这样的惩腐高压态势下,贪官落马本不是新鲜事,但区区一个市级农副产品交易城的干部就能贪腐452万余元,多少还是让人感到震惊。震惊之余,却并不让人感到困惑,因为王勇刚的这句“我的话就是圣旨”足以说明一切。
当为官者讲出“我的话就是圣旨”的“豪言壮语”时,就已然忘记了“初心”,理想不坚定了、信念动摇了、权力观扭曲了,贪腐便是早晚的事。随着领导干部个人私欲的极度膨胀,一旦监管出现漏洞,歪曲的权力观必然造就说一不二、独断专行的霸道作风,必然会大搞“一言堂”,进而把单位变成自己的专属领地,然后违法乱纪底气十足,在贪腐的不归路上越走越远。
“我的话就是圣旨”实为权力脱缰,而权力腐败则是权力脱缰的必然结果。当领导的个人权威演变成名副其实的绝对权力,用人“一句话”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”便如同决堤之水而一发不可收拾;当“一把手”变成“一霸手”,“群言堂”沦为“一言堂”,拒腐防变底线不牢的干部自然就会走上违法乱纪的“快车道”,滑向权力腐败的万丈深渊。
“一言堂”是滋生腐败的最大温床,只要“一言堂”乱象不清除,“前腐后继”的悲剧就会一再上演。“绝对的权力将导致绝对的腐败”,权力本身具有自我膨胀和无限扩张的天性,其行使如果不受制衡,必然会像脱缰的野马一样肆无忌惮、肆意妄为。领导干部尤其是“一把手”在与经济利益相关的各种权力上都有决定权,权力高度集中就极易出现独断专行,“独断”必然“专行”,这样即使有监督,也如同“牛栏关猫”。“一言堂”让干部在思想上放纵对权力的敬畏、从制度上消解对权力行使的制约,进而为权力的脱缰扫清障碍,为权力的腐败铺平道路。
反腐败斗争要取得实实在在的效果,归根结底还是要“将权力关进制度笼子”。要建立健全权力运行制约监督体系、惩治和预防腐败长效机制等体制机制,坚持用制度管权、管事、管人,形成多层面制约和监督权力的合力,确保权力在阳光下运行,接受公众监督。唯有扎紧扎牢制度笼子,才能让问责之剑越磨越利、监督之网越织越密、教育之路越走越深,才能对权力进行有效制衡、牢筑拒腐防变底线,才能真正让领导干部不敢腐、不能腐、不想腐。