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市地税局工作总结(一)

20xx年是在经受重大考验中赢得重大胜利、取得重大收获的一年。一年来，我们在上级局和市委、市政府的正确领导下，以深入学习实践科学发展观活动为引领，围绕“三个一流”工程上台阶的总要求，抓收入保增长，强服务促发展，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了全年工作目标。

一、千方百计抓收入，全力以赴保增长

20xx年是进入新世纪以来组织收入工作最为困难的一年。全系统咬定目标不放松，强化组织收入不动摇，全年共组织入库各项收入78.40亿元，同比增收5.03亿元，增长6.85%。其中，组织省级税收2.79亿元，增长3.31% ，完成省局任务的100.09%;组织市县级税收46.70亿元，增长10.18% ，完成苏州市局任务的100.07%，两项收入指标均在1‰误差之内;组织非税收入28.91亿元，在政策性减收的大形势下增长2.22%。全年完成地方一般预算收入37.81亿元，同比增收4.24亿元，增长12.62%，完成市委市政府任务的100.03%，占全市地方一般预算收入48.4%。

(一)抓分析，求主动，科学分解收入计划，明确目标任务。全系统全面展开税收调查，多次召开专题会议，逐月预测收入形势，科学下达月度计划，准确把握收入动态。成立了由征收中心牵头，机关科室业务骨干和分局领导 16人组成的税收收入分析研究小组，建立内部分析机制，健全“税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查”互动机制，改进数据分析方法，完善《月度分析报告》，更好地为组织收入服务，为党政领导决策服务。

(二)抓协作，求联动，搭建信息共享平台，强化税源监控。落实《江苏省地方税收保障办法》，成立了惠建林市长任组长，由地税、国税等30多个部门组成的地方税收征管保障小组，明确分工要求，建立信息交换平台，实施综合考核，确保落实到位;首创成立了由地税牵头，由发改委等11个经济管理部门参加的经济税收分析联络员制度，建立了信息采集、分析通报、信息交换办法;完善国、地税联合办证制度，组织漏征漏管户专项清查，排查出漏征漏管户713户，补税274.68万元，补办税务登记178户;与建设局、房管局等部门进行数据交换，全年受理审核建设项目 5886个，建筑房地产业入库营业税12.17亿元，同比增长26.84%;加强与国土部门合作，取得土地出让、转让合同清单，建立印花税委托代征机制。

(三)抓落实，求实效，吃透税收政策，挖掘增收空间。全系统通过学习落实新营业税条例，加强对外支付佣金收入的代扣管理，规范房地产开发企业价外费用征管，深化货物运输业税收管理。全年完成营业税16.32亿元，同比增长22.84%。第五分局抓住重点工程项目和政府实事工程项目，对“奥特莱斯”等一批大型建筑房地产项目定期跟踪管理，营业税同比增长68%。全系统加强企业所得税预缴和分行业管理，完善核定征收操作意见，落实征管范围调整意见和汇总纳税管理规定，健全高新技术企业认定、资格复审和后续管理，完成3429户企业所得税汇算清缴，补税1.47亿元。在政策性减收的大背景下，全年入库企业所得税 8.18亿元，同比略有增长。共接受10077名年所得12万元以上个人自行纳税申报，补税523万元;通过审核明细申报数据，对无税申报企业进行纳税评估，开展高收入行业以及个人股权转让所得个人所得税专项核查，对两处以上取得工资薪金人员催报催缴，个人所得税全员全额明细申报率达99%以上，全年入库个人所得税9.14亿元。规范房产税、城镇土地使用税的纳税期限变更工作，开展生产企业出口货物免抵退办法专项检查，补缴城建税等税费300多万元，组织印花税纳税检查，加强土地、房产交易税收征管，完成土地使用税税源调查，查补土地使用税2325万元。第四分局抓住虞山尚湖风景区大规模开发的契机，加强拍租土地的税收征管，落实建筑、房地产项目管理，全年入库土地增值税2968万，同比增长393%。全系统抓好税收情报交换，共同打击跨国偷避税行为。外税分局开展对境外劳务境内支付的调查摸底、政策宣传和税款征收，加强对外出具税务凭证管理，代扣代缴境外企业营业税 1581万元，同比增长364 %。全系统发挥集中征收优势，依法对拖欠社保费的企业强制征缴，加快城保扩面，推进社保费信息化应用，全年共组织社保费收入23.90亿元，同比增长11.24%。全系统还不断强化税收政策调研，承担《税收政策促进中小企业发展的实证研究》等2个省局级重点课题，完成2篇国家级科调研成果。

( 四)抓重点，求突破，深化“三化”管理，提高征管水平。全系统通过深化税收管理员制度，优化税负预警处理，提高重点税源控管针对性，促使每个管理点都能达到精细化要求。全年重点税源入库税收31.68亿元，占比达 64%;通过下达纳税评估年度考核任务，科学确定评估重点，对交通运输业、机驾培训、广告业以及部分重点税源户开展专项评估，提高税源管理水平。全年共对1597 户纳税人实施了评估，增加税收6046万元，其中重点税源评估比例达到50.11 %。第一分局在组织收入工作中培养大局责任意识，以争创十佳基层站所为动力，充分发挥项目管理系统的查询分析功能，全年评估增加税收2083万元，占全系统评估收入的35%。对于个体共管户，全系统落实 “五个一”管理标准，重点抓好行业大户的定额调整，提高起征点以上户数比例，对于纯营业税户，全面运用双定户标准化管理系统，落实建帐建制户后续管理举措，实行营业税户年度汇算清缴，开展行业夜查、定额蹲点、发票专项检查。此外，还会同协税办健全工作机制和考核办法，把零星税源纳入省级大集中系统。全年组织入库个体地方税收2.33亿元，同比增长15%，完成市政府下达任务的107%。第十分局把个体纯营业税户纳入计算机管理系统，对税控机使用户实行汇算清缴，部门联动清理漏征漏管户，入库个体地方税收2166万元，完成下达任务的152 %。

(五)抓检查，求公正，发挥稽查职能，体现阳光稽查。对劳务中介、建筑设计等行业进行专项检查，开展集中打击制售假发票、非法代开发票等专项整治活动，加强内部联动，深化部门协作，开展分级分类异地交叉稽查，超额完成上级下达的1.5%的任务。另一方面，深化阳光稽查内涵，做到先自查，先辅导，先评估，查前先公示，全年共检查企业105户，查补税金及罚款863.44万元，纳税人自查补税9278万元。

二、创新服务理念，打造服务品牌

20xx年是纳税服务年。全系统创新服务理念，健全服务机制，搭建服务平台，充实服务力量，打响服务品牌。

(一)确立服务理念，开展需求调查。全系统继续树立五大服务理念，实施《办税服务厅绩效考核办法》等制度，组织“我需要的纳税服务”和“我们还能为纳税人做些什么”等各个层面的座谈会，委托市统计局调查大队对1500多户纳税人开展满意度和纳税服务需求调查，找准薄弱环节，提高服务针对性。

(二)搭建服务平台，提升宣传水平。一是建好办税服务厅。改造办税大厅，设立主体办税区、咨询服务区、自助办税区、辅助功能区四大功能区，建立 “局长接待日”制度，市局领导直接面对纳税人;健全值班长接待和导税服务制度，引导和帮助纳税人办好税;开展“办税服务明星”评选活动，激励全体干部更好地服务纳税人。第十一分局努力做到服务态度谦诚，服务仪表端庄，服务效能高效，服务纪律严明，服务质量优异，服务环境优美，积极争创农村纳税服务示范分局。二是建好地税门户网站。进一步完善地税内外网功能，开设了“纳税人维权服务中心”栏目，开发启用“企税一点通”交流系统，实行网上在线咨询解答，开展税收知识竞赛活动，拓宽交流途径，宣传税法知识。三是建好宣传阵地。围绕宣传主题，举办“税暖琴川”文艺专场演出，开展税收宣传“进景区、进大企业、进商场”活动，举行“青少年税收文化征文比赛”颁奖仪式。为“省青少年税收教育基地”赠书活动，入选“市法制宣传十件大事”。印发《税务公报》等政策汇编读本，召开“涉税审批改革和同城通办”新闻发布会，发挥《常熟日报》地税专版功能，使税收宣传有声有色。第三分局举办少年税校活动，用动漫课件向小学生介绍税收知识，通过一个孩子带动一户家庭，一户家庭辐射一个群体，取得了良好的宣传效果。四是拓展网上办税功能。在纳税人进行无区域网上申报缴税，实行无纸化征收的基础上，在全市范围内对网上申报纳税人推行网上打印电子缴款专用凭证。做好网上申请购领发票及邮政配送的各项准备工作，逐步实现纳税人足不出户办理所有涉税事项。

(三)打造服务品牌，展示地税形象。优化大企业服务，成立了大企业服务所，调整充实人员力量，制订大企业服务工作规程，开辟出大企业服务专区，创办“大企业服务专报”，建立了“咨询服务、权益保障、涉税风险预警和信息服务”四大平台，重点开展了“百名税官进百企、优化服务保增长”主题活动，积极稳妥地开展纳税信用等级评定工作，对29户A级纳税信用的纳税人落实激励措施，带动提高全体纳税人的税法遵从度。服务大企业的做法被省局专题简报介绍推广，在省局工作会议上做了专题交流。创建维权360°服务品牌，联合市工商联建立纳税人之家，成立了由各商会会长组成的代表团，建立了地税局、工商联等领导组成的顾问团，聘请维权联络员，形成了全覆盖的维权服务网络，明确工作流程，举办维权讲座，把纳税人权益保护贯穿于税收工作全过程。第十二分局成立“纳税服务志愿者”服务队，作出八项服务承诺，开展“税收政策进建筑工地”活动，实现了组织收入与纳税服务的双丰收，取得了“三个一流”考核第一名。

(四)落实优惠政策，服务经济发展。全系统用足用好税收政策，公正执法，扶持企业度过金融危机。全年为企业办理各项税收优惠 3.22亿元，是去年同期优惠的近3倍。对46家单位进行困难企业认定，发放社保稳岗补贴1800万元。按照上级要求，全面推行涉税审批改革，全面梳理并确定了三大类218项审批项目，严格按照 “一窗式”服务要求，进行流程再造，下放、前移、集中审批事项到办税服务厅。调整后，83%的涉税审批事项由窗口人员当场办结，极大地方便了纳税人，提高了审批效率。

(五)规范税收执法，建设法治地税。按照行政许可“两集中、两到位”的要求，成立了行政许可服务科，开展了行政许可项目的清理、集中工作;按照执法责任制要求，以“省级数据大集中”工程上线为契机，突出执法岗位分解、执法程序细化等重点环节，抓好执法检查和考核;按照社保费强制执行工作要求，理顺工作程序，规避执法风险。

三、实施省级数据大集中，再造地税发展新平台

全系统认真投入“省级数据大集中”上线工程，积极筹建中心档案室，全面搭建基础管理新平台。

(一)扎实做好大集中上线工作。全系统从组织领导、业务整合、信息化建设等方面做好工作，确保作为苏州首批上线单位“上得去、行得稳、用得好”。一是成立大集中工程建设领导小组，建立上线项目组，召开上线动员大会，细化工作方案，梳理工作重点;抽调10名干部参加苏州市局项目组，开展准备工作，争取符合实际的上线模式;冲刺阶段每天召开工作例会，以强有力的组织保障推进上线工作;二是对现有的征管业务及软件系统进行全面梳理，进行差异分析，确定数据迁移策略;对税务登记等22个项目6068万条数据进行清理，完成8次9000多万条数据迁移，提高了基础数据的准确性;举办近200场、近2万人次的各类培训，为全面推广应用打好基础。三是按照要求进行了系统网络改造、计算机设备添置，梳理出了“税银库联网”等8个应用软件和大集中进行衔接，完成了初始化代码的设置、数据迁移、数据检测方案的制定和实施。大集中上线后，全力做好运维工作，积极解决各类问题，确保“行得稳，用得好”。项目组特别是参与苏州市局上线准备工作的同志, 服从大局、团结协作、业务精湛、加班加点，受到了苏州市局领导的多次表扬。

(二)全面推行CA认证。开设CA认证业务专栏和专职服务窗口，开通4条服务电话，3名专职工作人员提供不间断服务和必要的上门服务，分期分批组织业务操作培训，确保通过CA认证的纳税人都能按期上线申报成功。结合大集中系统上线后电子申报的新要求，研究开发培训软件，确保纳税人能够完成CA方式下的网上申报事项。全系统累计完成CA认证17470多户，占全部网上申报企业的95%，为进一步加强科学征管，优化纳税服务提供了技术保障。此外，还开发了纳税申报和财务报表的联动功能，运用“三个一流考核指标系统”、“考勤积分管理”等系统，探索档案电子化建设，推进信息化管理。

(三)顺利完成中心档案室建设。科学选址, 合理布局，精心建设中心档案室，开展基层分局档案移交集中，减轻基层负担，提高档案管理成效。联系档案主管部门，对4个分局进行档案复检，完成全系统文书档案归档工作。对ISO质量方针、作业流程、程序文件进行了全面换版，更加符合地税工作实际，进一步强化了基础管理。

四、开展双庆系列活动，充分展示地税形象

通过选好教育主题，开展全员培训，举办系列庆祝活动，弘扬团队精神，加强党风廉政建设，展示地税良好形象。

(一)开展深入学习实践科学发展观活动。市局党组带领全系统党员干部，认真学习科学发展理论及上级的决策部署，走访碧溪镇、苏南特钢等22个“三服务”结对单位和100家重点企业，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研究制定出三大类13项整改措施。在落实好上级要求的基础上，我们还开展“百名税官进百企”等特色实践活动，做到了“规定动作不打折扣，自选动作富有特色”。我局在全市学习实践大会上做了经验交流，得到了市委领导和社会各界的好评，群众满意率达98.04%。第十三分局把学习实践活动与打造“三个一流”工程相结合，与转变作风、优化服务相结合，与强化征管基础、大力组织收入相结合，进一步提升地税形象。

(二)举办地税15周年庆典活动。喜迎建局15周年，我们开展以“五个一”为主要内容、以“爱我中华、爱我地税”为主题的系列庆祝活动。出版了一套《常熟地税15年》丛书，策划了一场“爱我中华 爱我地税”文艺汇演，制作了一个地税15周年成果展示馆，拍摄了一部地税15周年发展专题片，组织了一场地税15周年专题汇报会，从不同角度，采用不同形式，回顾常熟地税15年来的发展历程，总结常熟地税取得的非凡业绩，激励全体干部把“三个一流”工程建设引向深入。积极参加苏州市局各项庆祝活动，2个节目荣获“二等奖”。党、工、团、妇等职能部门围绕团队精神，以“双庆”为契机，组织收看庆典节目、学习先进英模事迹等教育活动，参加了“放歌60年”各类文化活动和“爱我虞山青年志愿者护林防火”等公益事项，凝心聚力，展示形象。

(三)首创“好班子”创建活动。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的目标要求，开展“读好一本书、搞好一次基础建设培训、开展好新一轮创建活动、写好一篇论文、组织好一次考核”的“五个一”活动计划，深入开展争创“好班子”活动，被苏州市局评为好建议，被人民网、新华网及国家税务总局报道，引起广泛关注。第二分局向干部推荐《有一种心态叫包容》等三本图书，参加“碧水琴川”廉政征文及摄影比赛活动，以文化建设引领班子发展，被评为基层“好班子”。

(四)组织感动主题教育。160 余名干部分四批赴四川绵竹地震灾区，看震区、听报告、访问对口援建单位、撰写心得体会，开展了以“珍惜人生、淡泊名利、奋发有为”为主要内容的“感动”主题教育，把知足、感恩、乐观、向上的人生态度深化到地税干部心中。此外，还开展多项文明服务专题教育培训，把文明服务的理念转化为干部的自觉行动。第九分局结合感动主题教育，采用沟通谈心、学习清心、真诚关心的方法，开展思想政治工作，用正确的价值观提高干部的思想素质。

(五)实施分级分类教育培训。组织科、分局长参加北京大学公共管理高级研修班学习，副所职以上干部参加对外经贸大学基层领导班子建设培训班，其他干部参加长春税务学院综合业务培训班，满足了不同层次、不同岗位的学习培训需求。研究生班顺利结业，干部学历进一步提高。制定鼓励干部参加“三师”考试办法，开办“注税”考前辅导班，进一步营造学习业务知识的良好氛围。深入开展学习型组织建设，被授予“中国学习型组织优秀单位奖”。第八分局开展执行理念意识教育，规范执行标准，营造执行文化，培育团队执行力，干部的执行力和战斗力不断增强，分局的凝聚力和创新力得到全面提升。

市地税局工作总结(二)

20xx年，在市委、市政府和省局党组的正确领导下，全市地税部门按照“提升标杆树形象、创新发展争一流”的总体要求，大力加强组织收入，着力推进专业化管理改革，全力打造“税企心桥”服务品牌，致力服务经济转型升级，努力开展政风行风评议和党风廉政建设，“三个一流”建设取得了新的较大进步。

第一，组织收入实现新突破。2011年，全系统共组织各项收入1141.3亿元，同比增收251.3亿元，增长28.2%，成为全国首个组织收入超千亿元的地级市地税局。其中税收收入788.6亿元，同比增收159.6亿元，增长25.3%;征收社保费等各项基金(费)352.8亿元，同比增收91.7亿元，增长35.1%。完成地方一般预算收入(含教育费附加)625.9亿元，同比增收109.8亿元，增长21.3%，占全市地方一般预算收入的56.9%，为苏州一般预算收入超千亿元作出了积极贡献。主要做了以下五个方面的工作：一是加强税收调查分析。优化重点税源网上直报系统，健全税收分析联动机制，建立税收专报制度，开设《税收分析报告》，完善即时分析软件，提高分析预测水平。高质量完成2000多户企业税收调查工作，调查面占全省近四成，荣获省局数据质量和分析应用两项先进。二是加强征管状况监控。完善网上开票、国标税控等各类发票开具方式，积极探索集中注销登记;制定《非居民企业税收源泉扣缴管理操作办法》，试点非居民企业税收管理，征收非居民企业所得税4638万元，增长302.1%;先后两次向市政府专题汇报，防止本地限售股税源流失，全年征收限售股转让个人所得税2.2亿元，增长598.9%;打击发票违法犯罪活动，强化分级分类异地交叉检查，认真开展专项检查，抓好重点行业大要案查处，全年查补各项收入6.9亿元。三是加强重点税种管理。推行企业所得税辅导式汇算清缴及汇缴复审，企业所得税同比增收19.7亿元，增长29%;落实《高收入者个人所得税征收管理制度》，深化年所得12万元以上个人自行纳税申报，申报人数5年来首次在年度首月突破1万人，申报总人数首次突破6万人;积极贯彻城建税、教育费附加扩围政策，城建税入库62.7亿元，增长118%;完善土地增值税清算要素鉴别法，土地增值税入库52.2亿元，增长38.7%。四是加强重点行业征管。落实《建筑工程项目税收清算工作流程》等制度，推广应用存量房交易纳税评估系统，实施房产交易税收一体化征收，完善房地产税源管理系统，加强土地增值税预缴和清算管理。五是推进社会综合治税。巩固税收征管保障成果，获取37个部门信息，分析利用数据132万条，补征税款12.1亿元。建立股权转让部门协作机制，加大信息交换核查力度，补征个人所得税3.09亿元。

第二，征管改革呈现新态势。根据省局总体要求，规范机构设置，理顺职责关系，稳步推进税源专业化管理改革。一是突出税源集中管理。按行业、规模和特定类型进行分类，对占全市税源48.1%的22000多户重点户实施集中管理。结合行业特点，制定建筑业项目登记、日常管理及清算等税收管理办法，提高专业化管理的针对性。二是突出税源风险防控。制定《风险评估管理实施办法》，储备风险指标283项，识别、应对风险点46.7万个，增加税款19.9亿元;修改错误数据近60万条，数据审计质量居全省第三，并在总局经验交流会上发言;开发19个风险模型，荣获全省税收风险识别模型竞赛1个一等奖和2个二等奖，另有2个所得税模型跻身全省10个优秀项目之列。三是突出内控机制完善。制定征收分局工作职责规范等11项专业化管理制度，保障征、评、管、查职责明晰。完善内部财务审计、经济责任审计等规定，规范审计流程，健全督察内审制度体系。对全系统15个单位开展税收执法督察，对9个单位耕契两税划转后的征收管理进行专项调查，促进工作规范。四是突出机关职能转变。理顺部门职责，推进机关实体化运作。风险评估局以风险特征库为基础，逐步将税政、征管、稽查工作纳入风险管理，统筹发起管理任务;规划财务处建立收入分析联动机制，在市、县局机关层面开展收入分析预测;征管科技处直接参与定点联系企业管理，直接采集和应用综合治税信息，提升实体化运行效能。

第三，纳税服务又有新提升。本着“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的原则，创新创优纳税服务。一是创建品牌重服务。在深化省局12366、维权360 °品牌建设的同时，着力打造具有苏州特色的“税企心桥”服务品牌，开展“五请进、五走访”活动，全系统共请进纳税人代表20618人次，走访企业4001户，征集意见、建议923条，解决涉税问题772个;联合市物流协会举办物流业与制造业联动发展大会，在税企之间架起一座真诚沟通、用心服务的连心桥。二是创新举措强服务。扩大同城通办业务范围，深化网上办税CA认证和“影印系统”，实现电子化采集涉税资料和网上审批涉税事项，网上办税业务量月均超过百万件，每年为纳税人节约办税费用3000余万元，被市政府评为在线服务优秀网站。大力推行普通发票网上开具和启用全国领先的网购发票系统，为2.5万多户网开发票企业节省税控装置费用8000余万元。推广“税库银”横向联网系统，试点24小时自助办税服务，拓展办税服务时间和空间。三是创优机制促服务。加大行政权力网上公开透明运行工作力度，在《苏州日报》全面公布个体定额，主动接受社会各界的监督和评议。完善纳税人之家、纳税人学校等服务平台建设，切实维护纳税人权益。组织网上勤廉测评、纳税人满意度调查等，构建纳税服务长效机制，在44个进驻行政中心部门中，市区登记窗口以总分第一被评为“双十佳标兵窗口”。在市纠风办组织的政风行风现场评议中，满意度达100%。

第四，职能发挥取得新成效。围绕全市经济社会发展大局，认真落实各项优惠政策，服务转型升级和民生改善。一是促进现代服务业发展。响应全市加快发展现代服务业的号召，深化落实“二三产分离十五法”，加快推进制造业分离发展服务业，全年新增分离企业466户，累计新增地方税收3.2亿元。深入推进非银行金融企业所得税专业化管理，为37户农村小额贷款公司减免税收6116万元，增长366.9%。引导现代物流业和文化产业用好优惠政策，被评为“支持文化产业发展十佳单位”。二是扶持小型微型企业发展。各级领导带领干部深入基层了解小型微型企业发展状况，通过多种形式引导企业用好优惠政策，5097户小型微型企业享受低税率优惠，涉及应纳税所得额5.5亿元。按照最高标准及时调高营业税起征点，全市未达起征点的个体工商户新增7.9万户，累计达16.1万户，占定期定额户的92.5%，每月降低税款3700多万元，降幅达21%。三是助推社会民生发展。认真落实科技、教育、文化、医疗等各项税收优惠政策，累计减免各项税收20.6亿元，助推民生改善和社会和谐。贯彻落实修改后的个人所得税法,制定详细的工作方案，确保纳税人及时享受到减除费用调增带来的实惠，全市200多万人不再缴纳个人所得税，减收税款11.8亿元。

第五，队伍建设得到新加强。以建设一流的干部队伍为目标，结合税源专业化管理需要，努力打造一支结构合理、素质优良的干部队伍。一是加强领导班子建设。配优配强领导班子，加强人事制度改革，公推竞岗选拔62名副科级以上领导干部(其中，基层分局长43名)，加大交流轮岗力度，交流轮岗面达26%。优化领导干部队伍结构，本科以上学历从76%提高到93%。二是开展全员培训考试。制定全员培训计划和业务考试办法，举办10余次各类培训，组织4次全员业务考试;在全省地税系统大规模业务测试中，代表苏州市局参考的吴江局取得了开卷第二名、闭卷第四名的较好成绩，开卷、闭卷各有2名干部进入前10名。年内，全系统有22位干部取得“三师”资格，“三师”总人数超过了240人。三是强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，与市检察院联合组织“八个一”预防职务犯罪系列教育活动，定期对基层单位开展审计、专项执法监察和明查暗访，实施“双述双评”和“一案双查”，强化监督制约。大力加强廉政文化建设，市局和昆山局被命名为“省级廉政文化建设示范点”。依托地税行政权力网上公开透明运行系统，重点监控容易产生执法和廉政风险的指标。

第六、部门形象展示新面貌。一是加强依法行政。不断提高依法行政的主动性和自觉性，继昆山、张家港、吴江局之后，常熟局也取得了省级“依法行政示范单位”称号。规范大要案审理，推行说理式文书，提高办案质量，被评为市级行政执法案卷评查优秀单位;清理税收规范性文件，加强法制宣传教育，荣获全市“五五普法”先进集体，在全市47个执法单位参加的《行政强制法》竞赛中获得第2名。二是加强宣传调研。营造良好的纳税服务舆论环境，全年在《中国税务报》刊发宣传报道111篇，在市级以上新闻媒体播发宣传稿件300多篇。充分发挥总局调研联系点的作用，全年共发表调研文章83篇，其中在省级以上刊物录用18篇，调研信息被党中央和国务院领导批示2篇，被省、市领导批示13篇。三是加强内部管理。制定和完善绩效考核、财务管理、节能降耗等制度，强化内部管理，市局机关被市政府评为“十一五”期间节能工作先进单位、20xx年度公共机构节能工作先进单位、省节水型先进单位。积极做好档案达标升级工作，张家港、昆山、太仓、吴江和相城局均顺利通过“省五星级标准”档案测评。四是加强作风建设。深入开展“服务提升月”、“三服务回头看”等活动，并在全市“服务提升月”和评议政风行风动员大会上作交流发言。在“苏州市20xx年纳税人评议政风行风活动”中，名列第一。深入推进“双千服务实践──送税法进企业”等创先争优活动，被评为苏州市“双千服务实践”活动先进集体。积极开展文明创建，被中宣部、中央文明委授予“全国文明单位”，市局机关和市区四分局分别被全国总工会授予“职工书屋示范点”和“工人先锋号”，吴中局被省总工会授予“模范职工之家”称号。金晓红同志被评为“江苏省先进工作者”，鲁如松同志被授予“全国优秀工会工作者”，朱舜勤、赵坚同志荣登“中国好人榜”，地税形象进一步提升，地税影响进一步扩大。

市地税局工作总结(三)

20xx年，我局在市委、市政府和省地税局的正确领导下，认真贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，坚持科学发展观，不断推进“三个一流”工程建设，践行“最大限度地方便纳税人”和“不给税干有犯错误机会”的工作理念，进一步巩固综合改革的成果，突出“创新与发展”、“管理与服务”的两大任务，推动地税各项事业的持续发展，为地方经济建设和社会事业的发展作出了积极的贡献。

一、20xx工作回顾

20xx年，我局在“三个一流”工程的总体规划指导下，坚持解放思想，创新观念，不断地将“两个理念”引向深入，各项工作在发展中求完善，在创新中求突破。以组织收入为中心，不遗余力地推进纳税服务品牌建设、内控机制建设、廉政文化建设、税收信息化建设，并取得了长足的进步，个别项目在全省乃至全国位于领先地位，其成效得到了省、市各级政府、部门领导和社会各界的高度认可。

(一)逆势扬帆，科学指导，各项收入保持稳步增长

20xx年，全市各级地税部门面对国家宏观调控、税收政策调整、全球金融危机等不利因素，充分发挥主观能动性，科学分析，精细管理，合理组织，克难而进，组织收入保持平稳增长。截至今年10月底，全系统共组织各项收入55.67亿元，同比增收13.81亿元，增长32.99%。其中：入库市县级税收31.47亿元，同比增收7.58亿元，增长31.73%，增幅比全省平均增幅高9.5个百分点，居全省第四位，完成市政府“4221”年度目标35亿元的89.92%，超序时进度6.59个百分点。全市实现税收一般预算收入26.13亿元，同比增收6.54亿元，增长33.4%，完成政府“4221”年度目标30.3亿元的86.25%，超序时进度2.92个百分点。

一是加强税源管理，保持税收收入增长。今年以来，我局对重点税源的管理做到有的放矢、重点突出、监管有力。及时掌握重点税源企业情况，扩大了省级以上重点税源监控面。同时，认真核查重点税源监控企业的相关资料，采用动态分析和日常分析相结合，有针对性的开展了纳税大户和房地产业、制造业的专项分析。通过掌握重点税源企业的经营状况和税负情况，实时进行微观税负与宏观税负对比，为分析存在问题，加强税收征管提供了参考依据。

二是加强税收分析，增强税收预测能力。为进一步提高税收分析能力，把握税收增长点，我局以召开联席会议、开展专题分析等形式，加强与外部的信息交流，以及与周边市县的横纵联系，提高问题预见能力和分析能力。利用宏观分析、微观分析、专题分析、日常分析“四位一体”的分析方法，将税收变动与经济发展紧密结合起来，准确地反映经济与税收的关系，进一步提升税收分析对组织收入工作的指导作用。

三是加强税源清查，夯实各项收入基础。我局紧抓城镇土地使用税税源清查这一主线，细化了工作职责，确立了先试点后展开的清查步骤，加大向纳税人的宣传力度，加强内部管理的监管强度，采取了“全面比对、重点实测”的方式完成了税源清查和税源数据库的更新、完善工作。并在地方政府的大力支持下，确保了清查工作顺利开展。截止10月底，已完成城镇土地使用税税源清查工作，新增税源1596万元，共入库城镇土地使用税20390万元，比上年同期增长了75.22%，增加了税收收入，为城镇土地的合理利用起到了良好的促进作用。

四是加强所得税管理，保持税收稳中有升。为确保各项政策落到实处，我局从组织领导、宣传培训、软件修改、政策清理、部门配合、测算调研等六个方面布置工作，保证了新企业所得税法及其实施条例各项工作的有序进行。与此同时，进一步加强个人所得税征收管理，做好12万元以上个人所得税的申报工作，积极探索和完善行政事业单位个人明细申报途径和方法，完成了20xx年度个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税汇算清缴工作，抵消了由于政策变动的减收因素。

五是加强征收管理，堵塞征管漏洞。加强与国税系统在税收征管工作的合作，召开了国地税联席会议，共同制定了加强个体税收联合征管方案。同时，进一步加强发票的管理，制定了《淮安市地税系统发票管理规定》，完成了发票的换版工作，重点规范了出租车发票的使用。采用一票控税的办法，对房地产企业和建安企业加强了监管，有效阻止了税款的流失。