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中央机关及其直属机构2016年度考试录用公务员笔试考场规则、违纪违规行为处理办法及操作规范考场规则

1．在考试开始前30分钟，凭准考证和本人有效居民身份证（与报名时一致）进入考场，对号入座，并将准考证、身份证放在桌面上。

2．考生应在考试前一天熟悉考场地址和交通路线；监考人员将在考前20分钟左右宣读有关的考试注意事项，建议考生提前到达考场；开始考试30分钟后，不得入场；考试期间，不得提前交卷、退场。

3．考生应严格按照规定携带文具，开考后考生不得传递任何物品。

4．除规定可携带的文具以外，严禁将各种电子、通信、计算、存储或其它设备带至座位。已带入考场的要按监考人员的要求切断电源并放在指定位置。凡发现将上述各种设备带至座位，一律按照相关规定处理。

5．试卷发放后，考生必须首先在答题卡规定的位置上用黑色的钢笔、签字笔或圆珠笔准确填写本人姓名和准考证号，用2B铅笔在准考证号对应位置填涂，不得做其他标记；听统一铃声开始答题，否则，按违纪处理；考生参加行政职业能力测验时，须按要求将条形码贴到答题卡相应位置。

6．考生不得要求监考人员解释试题，如遇试卷分发错误，页码序号不对、字迹模糊或答题卡有折皱、污点等问题，应举手询问。

7．考生应严格按照试卷中的答题须知作答，未按要求作答的，按零分处理。

8．考生在考场内必须保持安静，禁止吸烟，严禁交头接耳，不得窥视他人试卷、答题卡及其他答题材料，或为他人窥视提供便利。严禁抄袭。

9．考试结束铃响，考生应立即停止答题。考生交卷时应将试卷、答题卡分别反面向上放在桌面上，经监考人员清点允许后，方可离开考场。不得将试卷、答题卡和草稿纸带出考场。

10．考生须认真阅读有关规定，遵守考场规则，考生应服从考试工作人员管理，接受监考人员的监督和检查。对无理取闹，辱骂、威胁、报复工作人员者，按有关纪律和规定处理。

公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）

第一条为规范公务员录用考试违纪违规行为的认定与处理，严肃考试纪律，确保录用工作公平、公正，根据公务员法、《公务员录用规定（试行）》和有关规定，制定本办法。

第二条报考者和录用工作人员在公务员录用考试及相关环节中违纪违规行为的认定与处理适用本办法。

第三条对违纪违规行为的认定与处理，应当事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。

第四条公务员主管部门、招录机关和公务员录用考试机构及其他相关机构依据本办法，按照职责权限，对报考者和录用工作人员违纪违规行为进行认定与处理。

第五条报考者提供的涉及报考资格的申请材料或信息不实的，由招录机关或者公务员主管部门取消其本次报考资格。

报考者恶意注册报名信息，扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关证件骗取考试资格的，由省级以上公务员主管部门给予其取消本次报考资格且5年内不得报考公务员的处理。

第六条报考者在考试过程中有下列行为之一，当场发现经警告仍不改正的，由足球游戏工作人员责令其离开考场，该科目（场次）考试成绩无效；事后发现的，由足球游戏机构或者招录机关给予其该科目（场次）考试成绩无效的处理：

（一）将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置的；

（二）未在指定座位参加考试，或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场的；

（三）不按规定填写（填涂）本人信息的；

（四）未用规定的答题用笔作答的；

（五）故意损毁试卷、答题纸、答题卡，或者将试卷、答题纸、答题卡带出考场的；

（六）在答卷（答题卡）上做特殊标记的；

（七）其他一般违纪违规行为。

第七条报考者在考试过程中有下列行为之一的，由足球游戏机构或者招录机关给予其取消本次考试资格的处理，并由省级以上公务员主管部门给予其5年内不得报考公务员的处理：

（一）抄袭、协助抄袭的；

（二）持假证件参加考试的；

（三）使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的；

（四）其他严重违纪违规行为。

第八条在考试或阅卷过程中认定报考者有下列情形之一的，由足球游戏机构或者招录机关给予其取消本次考试资格的处理，并由省级以上公务员主管部门给予其终身不得报考公务员的处理：

（一）经查实认定为串通作弊或者有组织作弊的；

（二）由他人替考或者冒名顶替他人参加考试的；

（三）其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。

第九条报考者在考察过程中有弄虚作假、隐瞒事实真相或有其他妨碍考察工作正常进行行为的，由招录机关给予其不予录用的处理；情节严重的，由省级以上公务员主管部门给予其5年内不得报考公务员的处理。

第十条报考者在体检过程中有意隐瞒影响录用的疾病或者病史的，由招录机关给予其不予录用的处理。

报考者在体检过程中有串通体检工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等作弊行为的，体检结果无效，由省级以上公务员主管部门给予其5年内不得报考公务员的处理。

第十一条在试用期间查明报考者有本办法所列违纪违规行为的，由招录机关或者省级以上公务员主管部门取消录用并按照本办法的有关规定给予其相应的处理。

任职定级后查明的，按照有关规定给予其相应的处分。

第十二条报考者在录用过程中的其他违纪违规行为，依照有关法律、法规处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条对报考者的违纪违规行为当场处理的，由两名以上考试工作人员予以记录、签字并存档。对报考者违纪违规行为事后认定与处理的，应当制作公务员录用考试违纪违规行为告知书（式样附后），告知书应当寄送报考者，或者以公告形式送达。

第十四条中央公务员主管部门建立全国统一的公务员录用报考者诚信档案库。

第十五条录用工作人员违反有关法律法规，或者有《公务员录用规定（试行）》第三十三、三十四条规定情形的，按照有关规定给予处分。其中，公务员协助作弊的，按有关规定给予相应处分；组织、领导有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的，给予开除处分。

索取或者非法收受他人财物的，徇私舞弊、情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条报考者对所认定的违纪违规事实有异议的，可以向作出处理的机关（机构）进行陈述和申辩。取消录用的，可以依照有关规定申请复核或者提出申诉。

录用工作人员对违纪违规行为处理决定不服的，公务员和参照公务员法管理工作人员可以按照有关规定申请复核或者申诉，其他工作人员可以根据有关法律规定申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十七条参照公务员法管理工作人员录用中违纪违规行为的认定与处理适用本办法。

第十八条省级公务员主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第十九条本办法由中央公务员主管部门负责解释。

第二十条本办法自发布之日起施行。

笔试违纪违规行为处理的操作规范

一、笔试违纪违规行为处理基本规则

考生在考试过程中有下列行为之一，当场发现经警告仍不改正的，由公务员录用考试工作人员责令其离开考场，该科目（场次）考试成绩无效；事后发现的，由公务员录用考试机构给予其该科目（场次）考试成绩无效的处理。

1.将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置的；

2.未在指定座位参加考试，或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场的；

3.不按规定填写（填涂）本人信息的；

4.未用规定的答题用笔作答的；

5.故意损毁试卷、答题纸、答题卡，或者将试卷、答题纸、答题卡带出考场的；

6.在答卷（答题卡）上做特殊标记的；

7.其他一般违纪违规行为。

考生在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的，由省级以上公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理。

1.抄袭、协助抄袭的；

2.持假证件参加考试的；

3.使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的；

4.其他严重违纪违规行为。

考生在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的，由省级以上公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理。

1.串通作弊或者有组织作弊的；

2.由他人替考或者冒名顶替他人参加考试的；

3.其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。

经鉴定，考生之间同一科目答卷的作答内容（文字表述或主要对错点）高度一致的，为雷同答卷，给予其该科目（场次）考试成绩无效的处理。考生的答卷为雷同答卷，并有其他证据证明其存在作弊行为的，按照“抄袭、协助抄袭”行为或者“串通作弊或者有组织作弊”行为进行认定处理。

考生有被认定为严重或者特别严重违纪违规行为的，记入公务员录用考试诚信档案库，作为公务员录用考察的一项重要参考。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、基本程序和操作要求

（一）现场发现的常见违纪违规行为信息记录或处理

考场记录单、考场情况说明材料中关于考生违纪违规行为的记录信息，是事后认定和处理违纪违规行为的最主要依据。考试工作人员（如监考人员等）应如实填写考场记录单和考场异常情况说明。对于考场内异常及违纪违规情况的描述，应做到客观、准确、内容完整。需要当场进行处理的异常及违纪违规情况，应及时向主考报告，视情况给予相应处理。

1.关于手机使用

考试期间，考生携带手机且未放在考场指定位置时，利用手机阅读、接收、处理或发送信息等情形应按“手机使用”记录；手机铃音响（振动）等情形，可按“手机未使用”记录。

2.关于坐错考场

考试前期，考生主动提出走错了考场，经主考同意继续考试的，应作记录，不作违纪处理。

考试期间，由监考人员发现坐错考场，继续原地参加考试的，按坐错考场记录。

阅卷期间发现考生坐错考场，经查属于替考的，按替考记录；不属于替考且没有书面说明的，按坐错考场记录。

3.关于“经警告”和“事后发现”的界定

凡考场记录单记录有“经警告仍不改正的”的，应按违纪认定；记录有“警告”但未记录有“改正”或“仍不改正”的，不做违纪认定；考场记录单中未记录有“警告”的，均按事后发现进行认定。

4.关于考生证件不齐或不符的记录与处理

考生在考试过程中未带有效居民身份证（须与报名时一致）的，或带本人有效居民身份证但证件信息与准考证上身份信息（姓名或身份证号）明显不一的。考试工作人员应告知考生：按照有关规定不能进入考场参加考试。若考生未坚持参加考试而离开的，可不进行记录，按缺考处理；若考生本人坚持要参加考试的，须说明有效身份证件缺失的缘由，签订“后果自负”承诺书，并由考务办公室重新采集考生照片信息、留取考生身份特征生物信息（如指纹等），考试工作人员应如实记录这一情况，并提交阅卷工作领导小组进行研究或处理。

（二）异常试卷处理规则

1.公务员主管部门或录用考试机构应当成立阅卷专家小组，负责对异常试卷进行甄别。阅卷专家小组成员一般由考务管理人员、阅卷核心专家和甄别技术人员等组成。

2.有下列情况的试卷视为异常试卷：

①未按规定用笔作答的；

②笔迹前后不一的；

③在试卷（答题纸、答题卡）做有特殊标记的；

④客观题雷同程度超出合理范围或主观题答案及文字表述高度一致的。当明确甄别为雷同试卷时，应同时说明甄别的方法和标准。如果未有其他证据同时证明考生的具体作弊过程，均按“当次科目成绩无效”进行处理。

⑤其他认为有必要鉴别的试卷。

3.阅卷工作中发现异常试卷时，应及时报告阅卷专家小组负责人，由阅卷专家小组进行甄别。

4.有可能涉及“成绩无效”或其他违纪处理的异常试卷甄别结果，需形成正式的文字材料，准确说明异常现象以及甄别的方法、标准和结果，经阅卷专家小组确认后报阅卷工作领导小组进行认定和处理。

5.评卷过程中，发现同一考场内雷同试卷超过60%或同一考点考场合格率高于80%等异常现象时，由省级以上录用考试机构提出处理意见，并报公务员主管部门。

（三）违纪违规行为的认定与处理

阅卷工作领导小组根据违纪违规行为信息记录及各考区的其他情况说明，按照公务员录用考试违纪违规行为处理等有关规定做出违纪违规行为的认定和处理。有异议的考生可向公务员主管部门提出陈述或申辩，待复核工作结束后，由指定的部门或人员给予答复。在此期间，各级录用考试机构应向考生做好解释说明，并配合公务员主管部门做好复核工作。

（四）考试犯罪行为处理

《中华人民共和国刑法修正案（九）》自2015年11月1日起正式实施。其中对于组织考试作弊，为他人组织考试作弊提供作弊器材或其他帮助，非法出售或提供试题、答案，代替他人或者让他人代替自己参加考试等犯罪行为的处理，均有明确规定。在2016年度中央机关公务员录用考试中，经认定属于考试犯罪行为的，应及时移交司法部门依法追究刑事责任。

由考试现场发现并认定的考试犯罪行为，应由作出认定的机构移交司法部门进行处理；事后认定的，由阅卷工作领导小组移交司法部门处理。

敬请诚信参考，反对考试作弊，共同维护公平公正！

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